在2024年度知识产权代理行业“蓝天”专项行动中，国家知识产权局发布了《关于促进专利代理行业高质量发展的指导意见》（国知发运函字〔2024〕69号），明确提出将“人均代理量”作为行业监管的重要指标，并要求各地制定细化方案，推动专利代理行业从“数量增长”向“质量提升”转型。这一政策导向，不仅为行业发展树立了新标尺，也让鼎合诚更加坚定地践行“高质量专利代理服务”的理念。

国家知识产权局之所以将“人均代理量”纳入重点监管，核心目的在于遏制行业“重数量、轻质量”的粗放发展模式。当人均代理量畸高时，意味着代理师在单个案件上的投入时间被严重压缩，往往导致申请文件撰写仓促、技术方案挖掘不充分、权利要求布局不合理，甚至出现技术描述失真。这不仅直接影响专利授权率和专利稳定性，还可能因低质量申请占用大量审查资源，扰乱正常审查秩序，最终损害创新主体的合法权益和知识产权制度的公信力。

尤其值得关注的是，畸高的“人均代理量”往往与“非正常专利申请”存在显著关联。部分代理机构为追求短期利益，通过批量承接无真实发明创造基础的专利申请，甚至参与虚构技术方案、拼凑替换内容等行为，导致人均年代理量远超合理范围。此类行为不仅违反《规范申请专利行为的规定》，更可能构成不以保护创新为目的的非正常申请，扰乱专利制度的正常运行。在2025年度国家知识产权局的蓝天行动中，查处专利代理师“挂证”、为无资质机构和人员提供专利“代报”等突出违规行为，清理专利代理机构187家，分支机构1279个、执业专利代理师6000余名。

为此，文件明确要求各省市探索建立代理质量监测机制，对人均代理量等数据进行日常监测，推动建立以质量为导向的评价体系。综合考虑发明、实用新型、外观设计及实审答辩的实际投入，笔者认为，可以采用如下具体计算方式进行统计：

•人均代理量 = 年度工作量 / 年度执业专利代理师人数

•年度工作量 = 当年申请工作量 + 当年实审答辩工作量

•当年申请工作量 = 发明申请量 + 实用新型申请量 + 外观设计申请量/5

•当年实审答辩工作量 = 上年发明申请量/2 + 上上年发明申请量/2

该统计方式可以真实地反映代理机构的服务负荷与专业投入。

在该标准下，鼎合诚对自身及行业数据进行了客观分析：近三年（2021–2023）数据显示，深圳市执业代理师数量排名前30的代理机构人均代理量平均为290件/年，广东省执业代理师数量排名前30名为255件/年，最高者达922件/年。而鼎合诚同期人均代理量为119件/年，仅为行业头部平均水平的41%–47%。

数据来源:各年度新申请代理量查询：专利检索及分析等官方或第三方专利检索平台

执业代理师及机构全员人数查询：国家知识产权公共服务平台-知识产权管理系统-信息公示

这一数据差异的背后，是鼎合诚主动控制业务规模、保障服务质量的战略选择。减半甚至更低的人均代理量，至少意味着鼎合诚每位代理师能增投入倍增的时间，对每个申请进行技术背景调查、技术挖掘、方案梳理与权利要求设计等，争取每一份申请文件都能经得起审查考验，争取第一个授权在此后的专利无效诉讼或专利运营中，经得冲击与考验，真正为客户构建高价值专利护城河。

更重要的是，这一数据也是鼎合诚与客户“双向选择”的自然结果。鼎合诚服务的客户是具有真实技术创新能力的市场主体，他们不关注于专利数量的堆砌，而重视专利的市场价值与战略意义。因此，他们更重视专利的稳定性、保护范围和市场价值，愿意为高质量的专利服务支付合理成本。这种以质量为导向的合作共识，使鼎合诚与客户共同远离数量的诱惑，坚守知识产权保护创新的初心。

鼎合诚深知，专利代理不仅是程序性服务，更是技术与法律深度融合的专业工作。不仅在于申请文件的撰稿，同时在发明专利实审答辩环节，深度分析与精准回应，同样左右着授权结果。鼎合诚代理师在单个案件上的平均投入时间约为行业数据的两倍，这种“慢工出细活”的坚持，为每一件专利的权要布局、侵权可视化、稳定性等进行通盘规划，转化为高质量的申请文件输出。

作为立足深圳、服务全国的专业知识产权服务机构，鼎合诚自2010年起便确立了“高质量专利代理”的服务定位。鼎合诚期盼行业以更科学的标准衡量发展成效，也期待与客户、同行共同推动知识产权服务向专业化、精细化、高价值化迈进。

认真做事，专业成就价值；诚信待人，时间见证品质。